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影响,但是市场基本都关闭,正常生活难以保证,回来的300人中老人和青年人各占一半,老人因为年龄问题抛弃对核威胁的担忧,年轻人则主要是原本就在核电站工作的人员。由于食品难以保证供给,老人们只好到附近城市购买食物,但乘坐出租车一次就要花上1万多日元。记者当天下午在广野町内巡走一番,90%以上的房子都已荒弃,这里基本上已是一座空城。很多房子长满蜘蛛网,显然已经超过半年无人居住。因为大量房子被弃后,灾区一段时间内出现房屋物品被盗事件。 昨日,十一届全国人大常委会第二十五次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。新华社记者 樊如钧 摄 据新华社电 十一届全国人大常委会第二十五次会议昨日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。这次会议的重要任务是为即将举行的十一届全国人大五次会议做准备。为此,昨日的全体会议审议了全国人大常委会工作报告稿、十一届全国人大五次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案。 同时,会议继续审议清洁生产促进法修正案草案,首次审议资产评估法草案等。会议还审议了澳门特别行政区行政长官关于澳门特别行政区2013年立法会产生办法和2014年行政长官产生办法是否需要修改的报告。 吴邦国委员长主持会议。常委会组成人员158人出席会议,符合法定人数。 清洁生产促进法修改 企业废物利用可享税收优惠 本报讯 (记者杨华云)全国人大常委会第二十五次会议再次审议《中华人民共和国清洁生产促进法修正案(草案)》,草案规定依法利用废物和从废物中回收原料生产产品的,按照国家规定享受税收优惠。 草案还对过度包装进行规范,将现行法律修改为,企业应当对产品进行合理包装,包装的材质、结构和成本应当与内装产品的质量、规格和价格相适应,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。 “20%的垃圾系过度包装” 常委会委员汪光焘提到,国务院此前要求技术监督总局制定行政法规,已经几年的时间了,不能出台。 他介绍了一个统计数字,大概垃圾中有20%是过度包装的废品。所以他建议增加关于过度包装的监督规定,“由生产厂家的地方人民政府和质量监督局负责加强监督”。 他举例,“我在丹麦买曲奇饼,中国都是铁盒子,在丹麦国内是不允许带铁盒子销售的,他们说要买铁盒子带出国的,要到机场买,国内销售只准普通塑料包装。” 委员建议采取强制性措施 对于过度包装的相关规定,委员范徐丽泰 (微博)建议增加法律责任。“这个问题可能不需要在法律中规定,但国务院有关部门是不是可以考虑出一个规定,比如包装不能超过某个比例,而且不能用木头来包装产品。” 委员程贻举也认为上述关于“产品包装”问题力度不够,目前只是一个倡导性的条款,他认为应该采取强制性措施。 资产评估立法 评估机构造假最高罚没五倍非法所得 本报讯 (记者杨华云)全国人大常委会昨日首次审议资产评估法草案。 全国人大财经委副主任委员乌日图向常委会会议作了草案说明。 管理部门曾达19个 多头管理、市场人为分割是资产评估行业现存的问题之一。据统计,1999年资产评估行业的管理部门曾多达19个。目前,保留六大类评估资格,由五个归口管理。 由于多头行政管理,评估师资格考试重复,评估机构要想从事相关资质业务,必须单设法律主体,造成评估机构规模偏小、业务单一,难以与跨国评估机构开展有效竞争。 草案起草多方各持己见 乌日图表示,草案起草过程中,如何理顺资产评估行业的行政管理体制,一直存在分歧和争议。有关方面各持己见,难以达成一致。 对此,起草组提出了各方能接受的“统分结合”的行政管理体制改革思路,由国务院财政主管部门会同相关行政主管部门组织实施。 评估师造假或吊销执照 针对评估师和评估机构执业中造假的问题,草案规定:注册评估师签署虚假评估报告,将由省级以上资产评估行业管理部门责令暂停执业,有违法所得,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款,没有违法所得的,处十万元以上二十万元以下罚款,情节严重的,吊销注册评估师执业证书。 评估机构出具虚假评估报告的,由省级以上资产评估行业管理部门责令停业,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款,情节严重的,吊销评估机构执业资质。 草案名片 清洁生产 名称:清洁生产促进法修正草案 意义:促进企业废物利用,减少产品过度包装的现状。 历程:我国清洁生产促进法于2002年制定。全国人大常委会2010年进行了执法检查工作。全国人大常委会执法检查报告及审议意见提出适时修改清洁生产促进法,并明确了修改内容。 资产评估 名称:资产评估立法草案 意义:结束中国资产评估行业几十年没有法律的状况。 历程:草案起草经历6年,其中征求意见占了4年多。 注意事项:一部由全国人大专门委员会主导并起草的普通法律草案。目前的普通法律起草工作,多数由国务院有关的部门主导。 名词解释 资产评估 由专业机构及人员对资产价值进行测算的市场服务行为。该行业包括资产评估、房地产估价、矿业权评估、旧机动车鉴定估价和保险公估等六大类评估专业,分别由财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、商务部和保监会等五个部门管理。 ■ 相关新闻 “反家暴法”纳入人大立法计划 反家暴立法已纳入今年全国人大立法工作计划。昨天,全国妇联就反家暴立法召开建议座谈会,全国人大法工委相关人士在会上透露了这一消息。 全国妇联昨天公布的第三期中国妇女社会地位调查数据显示,我国在婚姻生活中,遭受不同形式家庭暴力的女性,占24.7%。此外,全国妇联权益部的调查显示,86%的受访群众认为,家庭暴力是违法行为,绝大多数受访者支持专门为反家暴立法。一直关注反家暴立法的北京大学刑法学教授王世洲认为,反家暴立法已有比较深厚的思想基础和社会基础,比较容易加快立法进程。 记者从全国人大官方网站获悉,日前,全国人大法工委立法规划室主任吴高盛一行6人已在陕开展反家暴立法论证调研。 从2008年起,全国妇联已连续五年向全国人大建言,制定一部国家社会领域的综合性反家暴法,集家暴行为的预防、制止、救助、教育与矫治措施在内的专门法律。但数年来,反家暴立法进程一直遭遇“家暴是家内私事”等传统社会观念阻碍,进展较缓慢。 在国家反家暴法迟迟未能制定的大背景下,2000年至今,湖南等28个省区市相继出台反家暴专门法规或政策。本报记者 魏铭言 2012年2月27日,外交部发言人洪磊主持例行记者会。本报讯 外交部发言人洪磊在2月27日的例行记者会上驳斥“中国挡在阿拉伯之春的道路上”的说法,称中国反对外部对叙强行干涉。昨日,有记者问道,中方对“叙利亚之友”会议的成果有何评价?此前,美国国务卿克林顿称,俄、中“挡在阿拉伯之春的道路上”,中方对此有何回应?对此,洪磊表示,“叙利亚之友”会议日前在突尼斯举行,由于需对会议的目的、作用和机制等进一步了解和研究,中方没有与会。中国是叙利亚和阿拉伯人民的朋友,长期以来一直坚定支持阿拉伯人民的正义事业。在叙问题上,中方支持一切有助于和平、妥善化解叙危机,维护中东和平与稳定的努力,愿与阿拉伯国家在内的有关各方一道,继续为此发挥积极和建设性作用。洪磊称,美方有关人员的讲话我们完全不能接受。在叙利亚问题上,中方秉持客观公正和负责任的态度,着眼于维护叙利亚和阿拉伯人民的根本和长远利益,维护叙利亚及中东地区的和平稳定。我们一贯主张应尊重叙人民的自主选择,反对外部对叙强行干涉,将任何所谓解决方案强加于叙人民。据外交部网站 据新华社电 一则名为“涟源市公务员选拔招聘,录取结果多为领导亲戚”的帖子,近日迅速在网络流传并引发社会对于“萝卜招聘”现象的再次关注。记者调查发现,虽然有关方面拿出了“程序合规合法”等种种说法,但不少参选者的身份确实存在“官员亲属”的疑问。 网帖爆料 招公务员拼“家境” 2月20日,多个论坛上均出现了一篇名为“涟源市公务员选拔招聘,录取结果多为领导亲戚”的帖子。帖子中曝光了湖南涟源市经济开发区公开选调15名工作人员的考生成绩表,除了考生的笔试、面试和测评成绩外,在备注一栏还分别标有“市领导打招呼”“家境好”“副市长侄女”等字眼。对于最终入选的15名考生,爆料人称录取名单中有13人是“关系户”。 帖子称,考试包括三个部分:笔试、测评和面试,其中测评就是由考生原单位的人打分。“领导打招呼的、有钱有关系的比那些没家庭背景的测评成绩高出许多”。 当地回应 非市级领导直亲 涟源市是湖南省中部的一个县级市。2011年10月,市里同意从石马山镇现有工作人员中选拔15人调往经济开发区。 “其实就算直接调动,从组织和人事管理制度看,也并不违规。”涟源市委组织部长朱桂良说。 记者核实,按照这次考试的规则设定,除笔试、面试外,还有一个占20%的测评环节。 记者联系上网名为“我不是萝卜2012”举报者李轩(化名)。他是这次招考的参考者。李轩提出,测评环节有领导干部打招呼,一些有背景的人通过不正常的手段得了高分。 记者发现,虽然举报人在参考人员与地方官员的具体亲属关系确认上有出入,但这些参考人员确与涟源市的官员有着牵连。 涟源市委有关负责人表示,初步排查,这15人均不是涟源市现任的30余名市级领导三代以内的直系亲属。 记者调查 应聘者身份确有疑问 这15人虽然不是“30余名市级领导”的亲属,但不少确实与涟源市其他级别的领导有各种亲属关系;虽然不是“三代以内的直系亲属”,但也并没有排除有人与“市级领导”有着别的亲属关系。 比如,备注栏中2名入选者被分别“标注”为“副市长弟弟”以及“副市长侄女”,还有1名被“标注”为“政协主席表弟”,虽然涟源市参与调查的一位工作人员解释说“副市长弟弟”的“标注”内容不实,这位副市长与参考者无直接亲属关系,但他并没有说明这名人员与该副市长到底是什么亲属关系、也没有直接否认一点亲属关系没有;而“副市长侄女”那一位,这名工作人员也没有肯定没有任何亲属关系;同样,对于“政协主席表弟”的入选者,他也并没有直接否认“政协主席表弟”的亲属关系。 而对于备注栏中直接列出的2个参选者分别是“管理区书记夫人”和“低保局长丈夫”,涟源市有关部门也没有正面澄清参选者与这些官员亲属关系不存在。 据新华社电 近日,有网贴爆料称广西南宁市凤凰纸业有限公司深夜偷排未经过滤的臭气,已成为南宁这座联合国人居奖获奖城市的“毒瘤”。凤凰纸厂有关负责人表示,所排放气体符合国家标准,引发的只是“短暂间歇性臭气”。 多网帖举报闹市纸厂 近日,网友在天涯社区等处发布《南宁凤凰纸厂——绿城的毒瘤》一贴,称“南宁市凤凰纸业有限公司(即凤凰纸厂)深夜偷排未经过滤的臭气,空气中飘着的可不是一般的臭气,趁这里的居民熟睡中排放。” 网友“zjphxx”透露:“我就住在机场板块这边,经常闻到很刺鼻的味道,有点类似于农药,也经常听到小区里有的人说受不了了,打环保局电话,但是都没有解决!” 记者在百度搜索中输入“南宁凤凰纸厂”等关键词,发现在南宁当地的时空网、红豆社区等多个网络论坛均有众多网友对凤凰纸厂排放臭气带来的空气污染发帖投诉,其中一些还附有排放臭气的图片。 记者21日清晨在凤凰纸厂旁也闻到一股臭味,而在几百米远的花样年华住宅小区,多位住户介绍,纸厂会隔一段时间排放一次臭气。 环保部门称排放达标 对此,广西南宁凤凰纸业有限公司安全环保部一位负责人表示,所排放气体均在国家排放标准范围内,不存在偷排行为。但他也承认,“在遭遇停电或设备损坏时,会有一些臭气来不及燃烧和脱硫而溢出收集系统,引发短暂间歇性臭气。” 南宁市环保局环境宣教中心主任韦文清介绍,“数据表明凤凰纸厂是达标排放。” 花样年华小区多位居民在接受记者采访时均表示,多次投诉尚未见纸厂和环保部门的“答疑解惑”。 纸厂搬迁尚无时间表 记者21日在凤凰纸厂附近走访发现,由于城市化的快速推进,当初选址于城市远郊的凤凰纸厂如今已位于闹市之中,周围有很多居民住宅区,因而所排放气体含有的气味对周边居民影响较大。韦文清介绍,由于没有找到合适的新址,被居民区包围的凤凰纸厂目前尚没有明确的搬迁时间表。 新华社北京2月27日电十一届全国人大常委会第二十五次会议27日下午分组审议了澳门特别行政区行政长官提交的《关于澳门特别行政区2013年立法会产生办法和2014年行政长官产 钱柜娱乐网址注册
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